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襄阳片区

    襄阳市抢抓国家实施自贸试验区战略的重大机遇,把自贸试验区建设作为深化改革、扩大开放的重要抓手,积极推进中国(bbin下载,bbin注册,bbin宝盈)自由贸易试验区襄阳片区(以下简称襄阳片区)建设。

  一、明确功能定位 

  根据国务院对中国(bbin下载,bbin注册,bbin宝盈)自由贸易试验区的定位以及商务部研究院为我市自贸区制定的总体方案,襄阳片区将以制度创新和模式创新为核心,以提升开放开发水平为目标,以科技创新、制度创新和合作创新为动力,以转变政府职能、促进开放型经济发展、提升产业国际化发展水平、强化国际贸易功能拓展、增强创新驱动发展能力为重点,加快形成有利于国际国内要素自由流动、资源高效配置、市场深度融合的开放型经济新体制,为推进长江经济带建设提供新思路,为区域协调发展探索新模式,为制造业转型升级积累新经验,努力建设中国制造2025示范区、区域协调发展引领区、长江经济带建设拓展区,着力打造立足中部、服务全国、面向世界的对外开放合作新高地。

  二、确定发展重点 

  作为中国(bbin下载,bbin注册,bbin宝盈)自由贸易试验区三大片区之一,襄阳片区将紧扣中央关于中部地区有序承接产业转移、建设一批战略性新兴产业和高技术产业基地的要求,通过探索建立产业转移引导机制、创新新兴产业和高技术产业集聚机制、创新区域经济合作模式、完善产业集聚平台,突破性发展高端装备制造、新能源汽车、大数据、云计算、商贸物流、检验检测等产业,引领带动区域产业转型升级,在实施中部崛起战略和推进长江经济带建设中发挥积极作用。

  三、精心组织筹建 

  (一)制定工作方案。为高质量、高标准筹建襄阳片区,我们根据省自贸办要求,完善了《襄阳片区主要任务工作分工方案》,明确了需要襄阳片区落实的6大类159条建设任务,涵盖行政管理体制改革、市场监管、外商投资管理、探索发展新型贸易方式、扩大金融开放、商贸物流等多个方面,明确了襄阳片区建设的方向和任务;委托商务部国际贸易经济合作研究院,完成了《中国(bbin下载,bbin注册,bbin宝盈)自贸试验区襄阳片区总体方案研究报告》,明晰了襄阳片区建设的具体路径。

  (二)科学规划布局。组织商务、规划、国土、海关等部门共同研究自贸试验区选址方案,经反复比选,确定依托襄阳国家级高新区,规划建设21.99平方公里的襄阳片区。片区临近襄阳北铁路编组站,区内聚集了襄阳保税物流中心、铁路物流基地以及东风股份、康明斯等一大批优质企业,区位交通优势突出,产业生态环境良好,有利于开展自贸试验区创新试验。

  (三)推进改革创新。认真学习借鉴上海自贸试验区经验,在行政审批、工商服务、市场监管、金融服务、对外开放等方面创新突破,"一局两委"、"三个一"、"三张清单"、"三零服务"、"先照后证"、"三证合一、一照一码"等制度创新领先全国、全省。下一步,我们将继续对接上海、福建、广东、天津自贸试验区创新举措,围绕打造与国际规则接轨的营商环境,深化体制机制创新,努力为国家提供可复制、可推广的内陆自贸试验区建设经验。

  (四)构建开放平台。以打造国际陆港城市为目标,重点推进"四港一区" 建设,构建铁路港、公路港、航空港、水运港等立体口岸体系,规划建设综合保税区。目前已成立以市国资委为出资人的襄阳国际陆港投资控股有限公司,建成了襄阳保税物流中心(B型),去年12月22日通过了国家正式验收并封关运营。

  自贸试验区是党中央、国务院在新形势下为全面深化改革、扩大开放探索新途径、积累新经验而采取的重大战略举措。作为中国(bbin下载,bbin注册,bbin宝盈)自贸试验区三大片区之一,我市将坚持"问题导向"和"需求导向",以开放倒逼改革、以开放促进开发,通过扎实推进襄阳片区建设,全面提高襄阳对外开放的层次和水平,努力建成bbin下载,bbin注册,bbin宝盈对外开放的样板区和试验田,加快打造长江经济带的重要绿色增长极。

责任编辑:姚盼